Insiden Kerja Paksa di Industri Perikanan Taiwan Sering Muncul, Legislator Meminta Pemerintah Pusat Untuk Memandang Penting Hak dan Kepentingan Nelayan Asing

Legislator Partai Dekmokrat Lai Xiangling dan “Asosiasi Penggerak Kebijakan Perburuhan dan Keadilan Masyarakat Legislatif Yuan” baru-baru ini bersama-sama mengadakan pertemuan diskusi tentang penguatan hak-hak buruh kapal perikanan (Foto/Diambil dari Facebook Lai Xiangling) 

 

Kondisi kerja pekerja migran Taiwan yang sangat sulit bukan lagi berita baru, tapi perlakuan terhadap nelayan yang sudah lama bekerja di laut malah lebih eksploitatif. Legislator Partai Demokrat Lai Xiangling dan “Asosiasi Promosi Kebijakan Perburuhan dan Keadilan Masyarakat Legislatif Yuan” baru-baru ini bersama-sama menyelenggarakan “Konferensi tentang Penguatan Hak dan Kepentingan Buruh Perikanan di Kapal” dan mengundang Departemen Perikanan, Kementerian Tenaga Kerja, dan Aliansi untuk Perlindungan Hak Asasi Manusia Nelayan Asing, termasuk Asosiasi Taiwan untuk Promosi Hak Asasi Manusia. , Serikat Pekerja Nelayan Kabupaten Yilan, Yayasan Greenpeace, Yayasan Keadilan Lingkungan, dll., membahas masalah kerja Paksa di kapal “Dawang” dan kapal “Fulong No. 11” serta membahas arah perubahan hukum.

Ada hampir 700.000 pekerja migran asing di Taiwan, banyak di antaranya adalah nelayan, yang mendukung ekonomi perikanan Taiwan yang makmur. Akan tetapi, kondisi kerja para nelayan asing ini cukup rendah, upah mereka sering dipotong-potong, dan mereka sering menjadi korban kerja paksa atau berbagai pelecehan dan kekerasan. Minimnya perlindungan HAM bagi nelayan Taiwan telah lama dikritik oleh kelompok HAM, tidak hanya masuk dalam daftar hitam “produk pekerja anak dan kerja paksa” oleh Departemen Tenaga Kerja AS tahun lalu, tetapi juga masuk dalam daftar IUU oleh National Oceanic and Atmospheric Administration tahun ini. Dahulu juga sering ditentang oleh konsumen luar negeri karena masalah hak asasi manusia.

Laporan survei “Forced Labor at Sea: The Case of Indonesian Migrant Fishers” yang dirilis oleh Kantor Greenpeace Asia Tenggara tahun ini juga menyebutkan isu kerja paksa di industri perikanan Taiwan. Setelah organisasi tersebut menyelidiki kapal penangkap ikan yang diduga terlibat dalam kerja paksa oleh nelayan dari tahun 2019 hingga 2020, ditemukan bahwa ada lima kapal penangkap ikan memiliki hubungan dengan Taiwan dan satu kapal dari Vanadox, tetapi sebenarnya dioperasikan dan dikelola oleh orang Taiwan yang juga memiliki kapal Dawang. Dalam daftar tersebut, yang menunjukkan bahwa industri perikanan Taiwan memiliki masalah serius dalam kerja paksa dan penangkapan ikan ilegal.

Masalah lama yang dihadapi nelayan selama bertahun-tahun meliputi kondisi kerja dan kehidupan yang buruk, jam kerja yang berlebihan, pembayaran yang tertunda, kekerasan fisik dan verbal, kurangnya pengawasan ketenagakerjaan pemerintah dan mekanisme pencegahan terkait, dan sebagainya. Selain itu, nelayan yang bekerja di Taiwan dibagi menjadi “direkrut dalam negeri” dan “direkrut luar negeri”. Nelayan pelayaran laut yang dipekerjakan di luar negeri tidak dilindungi oleh Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan. Otoritas utama bahkan bukan Kementerian Tenaga Kerja tetapi Departemen Perikanan. Sistem berstandar ganda ini merupakan diskriminasi tingkat kedua bagi kelompok migran yang memang dari semula sudah  kurang beruntung. Untuk meningkatkan perlindungan hak dan kepentingan terkait seringkali perlu kerja sama asosiasi dan antar kementerian, ini juga yang menyebabkan keadaan semakin sulit.

Masalah lain adalah bahwa kapal yang telah lama berkeliaran di wilayah abu-abu hukum. Kapal-kapal yang sebenarnya didaftarkan sebagai kapal asing namun pada kenyataannya, kapal tersebut dikelola oleh pemilik kapal Taiwan dan sering memilih negara dengan manajemen perikanan yang tidak ketat dan tidak memiliki kemauan atau kemampuan untuk menerapkan peraturan pengelolaan perikanan internasional, selain itu, Taiwan tidak memiliki mekanisme pengawasan yang relevan dan tidak ada undang-undang serta prosedur untuk mengaudit kapal-kapal semacam ini, dan ini membuat segala macam pelanggaran hak asasi manusia semakin merajalela.

Lai Xiangling meminta pemerintah pusat untuk memperhatikan hak asasi manusia pekerja perikanan dan tanggung jawab pemilik kapal dan nakhoda. Organisasi Buruh Internasional (ILO) “Konvensi Pekerjaan Perikanan No. 188 (C188)” mulai berlaku pada November 2017, meskipun Eksekutif Yuan telah menginstruksikannya kepada Kementerian Tenaga Kerja untuk menangani legalisasi domestik ILO-C188, namun sebelum rancangan tersebut dirilis, otoritas yang berwenang harus memperkuat sistem inspeksi untuk lingkungan kerja tenaga kerja perikanan. Selain itu, dalam menanggapi kapal-kapal yang melakukan perjalanan di wilayah abu-abu hukum, Aliansi Perlindungan Hak Asasi Manusia Nelayan Asing telah mengajukan banyak langkah perbaikan dan penguatan kepada Departemen Perikanan dan Kementerian Tenaga Kerja. Rencana Aksi Perikanan dan Hak Asasi Manusia yang disusun oleh Departemen Perikanan diharapkan dapat secara efektif mereformasi kapal semacam ini serta memperbaiki sistem manajemen dan masalah kerja paksa juga penangkapan ikan ilegal di kapal penangkap ikan laut.

Tags

Related Articles

Back to top button
Close