台印協商零付費政策 印方:不會立刻影響台灣20萬移工|Đài Loan và Indonesia tiến hành đàm phán xung quanh chính sách phí “0 đồng”

印尼海外移工安置暨保護局長本尼(Benny Rhamdani)。(圖/中央社記者石秀娟雅加達攝 109年12月2日) Ông Benny Rhamdani- Cục trưởng Cơ quan Bảo vệ và định cư cho lao động di trú tại nước ngoài của Indonesia. (Nguồn ảnh: phóng viên Thông tấn xã Trung Ương chụp ngày 2/12/2020)

(文/中央社)印尼主張明年起台灣雇主須負擔移工安置費用,引發議論。台灣、印尼今天上午召開線上會議,雖然已釐清零付費適用範圍及業別,但仍有項目未討論完,預定2週後再開會。

Theo hãng Thông tấn xã Trung Ương đưa tin, bắt đầu từ năm nay Indonesia chủ trương các nhà tuyển dụng của Đài Loan phải tự chi trả mọi chi phí bố trí sắp xếp cho lao di trú tới Đài Loan làm việc, điều này đã dẫn đến nhiều tranh cãi. Vào trưa ngày 23 tháng 12 năm 2020, Đài Loan và Indonesia đã tổ chức một cuộc họp trực tuyến. Mặc dù đã làm rõ phạm vi và các ngành nghề thích hợp áp dụng chính sách phí “0 đồng”, tuy nhiên vẫn còn một số hạng mục khác chưa được thảo luận hoàn tất. Dự kiến sau hai tuần sau sẽ mở thêm các cuộc họp tiếp tục thảo luận.

印尼7月底釋出訊息指稱,明年1月15日起將要求移工輸入國雇主負擔移工來台費用,包含往來機票、護照、簽證費用及仲介服務費等,引發台灣多個移工雇主團體反彈。勞動部及外交部等單位今天與印尼方召開線上會議,盼能釐清印尼欲實施的零付費政策項目、金額、適用業別等。

Vào cuối tháng 7 năm 2020, Indonesia đưa ra một đề xuất rằng bắt đầu từ ngày 15 tháng 1 năm 2021 yêu cầu chủ sử dụng sẽ phải chi trả chi phí cho lao động di trú đến Đài Loan làm việc, bao gồm như vé máy bay, chi phí làm hộ chiếu, xin visa và cả phí môi giới, v.v., điều này đã khiến một số đoàn thể chủ sử dụng lao động di trú của Đài Loan phản đối gay gắt. Vào trưa ngày 23 tháng 12 năm 2020, Bộ Lao động và Bộ Ngoại giao của Đài Loan đã tổ chức một cuộc họp trực tuyến cùng với phía Indonesia, với hy vọng làm rõ các hạng mục, số tiền và các ngành nghề thích hợp áp dụng của chính sách phí “0 đồng” mà Indonesia dự định thực hiện.

線上會議於台北時間上午11時展開,歷經2小時20分鐘討論。勞動部次長林三貴表示,雙方在會議一開始先說明自己希望協商的議題,台灣提出零付費政策,印方則增加PCR採檢、印尼商船船員議題等,但由於後方兩項議題非勞動部主管,因此已經建議印尼透過駐台辦事處安排會談,不列入今天談論議題。

Cuộc họp trực tuyến bắt đầu lúc 11 giờ sáng theo giờ Đài Bắc, trải qua 2 giờ 20 phút thảo luận, ông Lâm Tam Quý – Thứ trưởng Bộ Lao động cho biết rằng bắt đầu cuộc họp hai bên trước tiên giải thích rõ các vấn đề mà mỗi bên mong muốn được đàm phán, Đài Loan đề cập đến chính phí “0 đồng”, trong khi đó phía Indonesia lại bổ sung thêm các vấn đề như xét nghiệm sàng lọc PCR và các vấn đề về thuyền viên Indonesia. Tuy nhiên, vấn đề xét nghiệm PCR và vấn đề thuyền viên là hai vấn đề không thuộc quản lý của Bộ Lao động nên không đưa vào nội dung đàm phán trong buổi họp trực tuyến. Do đó, đã kiến nghị Indonesia đề xuất vấn đề này với Văn phòng đại diện của Indonesia tại Đài Loan để sắp xếp họp bàn thảo luận.

林三貴表示,議題確定後,勞動部先請印尼就零付費政策說明適用業別、適用國家及項目釐清,印尼也說明是依照憲法相關規範賦予印尼移工保護局實施這樣的措施,適用範圍則是所有印尼移工輸出國家,包含台灣在內有14個國家,而台灣是14個國家中第一個、唯一一個有與印尼舉辦雙邊討論的國家。

Ông Lâm Tam Quý cho biết sau khi xác định được những vấn đề cần được thỏa thuận, Bộ Lao động trước tiên đã yêu cầu phía Indonesia làm rõ các hạng mục, ngành nghề, quốc gia thích hợp áp dụng chính sách phí “0 đồng”. Phía Indonesia cũng cho biết căn cứ theo các quy định hiến pháp liên quan đã bàn giao cho Cục Bảo vệ lao động di trú Indonesia thực thi các chính sách này, còn về phạm vi áp dụng là tất cả các quốc gia có tuyển dụng lao động di trú Indonesia, tổng cộng có 14 quốc gia bao gồm cả Đài Loan, và Đài Loan là quốc gia đầu tiên và duy nhất trong số 14 quốc gia này có tổ chức thảo luận song phương với phía Indonesia.

至於適用業別等,林三貴表示,印尼方指出不包含機構看護工,也不包含其他農業移工,僅有家庭類移工適用,且主要適用在新聘僱移工,因此零付費政策不會立刻對台灣國內20萬家庭類移工造成影響,但若家庭類移工契約期滿涉及規費,就可能會有影響。

Về vấn đề các ngành nghề nào thích hợp được áp dụng, Thứ trưởng Lâm Tam Quý cho biết phía Indonesia chỉ ra rằng không áp dụng cho lao động di trú làm công việc chăm sóc trong các cơ quan tổ chức, lao động ngành nông nghiệp, mà chỉ áp dụng cho lao động di trú làm công việc chăm sóc trong các hộ gia đình và chủ yếu áp dụng cho lao động di trú mới đến Đài Loan làm việc lần đầu. Do đó, chính sách phí “0 đồng” sẽ không ngay lập tức ảnh hưởng đến 200.000 lao động di trú làm việc trong các hộ gia đình tại Đài Loan, nhưng nếu những đối tượng lao động di trú này hết hạn hợp đồng thì có thể sẽ ảnh hưởng đến vấn đề về chi phí hồ sơ.

印尼政府要求台灣移工雇主支付的11項目,包括往返機票、工作簽證、勞動契約驗證等。勞動部勞動力發展署組長薛鑑忠指出,會議僅談到往返機票、移工到機場的交通費用、工作簽證、勞動契約驗證費用、印尼移工更換護照費用以及良民證,至於仲介費、社會保險及健檢費等必須等到下次會議討論。

Có tổng cộng 11 hạng mục mà chính phủ Indonesia yêu cầu phía chủ sử dụng Đài Loan phải giúp lao động di trú chi trả, trong đó bao gồm như vé máy bay khứ hồi, visa làm việc và chi phí xác minh hợp đồng lao động. Tổ trưởng Tiết Giám Trung – Sở Phát triển nguồn nhân lực của Bộ Lao động chỉ ra rằng, trong cuộc họp chỉ bàn đến một số vấn đề như vé máy bay khứ hồi, chi phí đưa đón lao động đến sân bay, visa làm việc, chi phí xác minh hợp đồng lao động, chi phí thay mới hộ chiếu cho lao động di trú Indonesia và giấy chứng nhận lý lịch tư pháp. Còn về một số vấn đề như phí môi giới, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế thì phải đợi đến lần họp tới sẽ tiếp tục thảo luận.

在移工到機場的交通費用部分,薛鑑忠指出,台灣提出每名移工的所在地不同,因此金額會不同,印尼方則回應相關金額是依照印尼財政部的國內標準訂定,後續會提供更明確標準。

Về chi phí đưa đón lao động di trú đến sân bay, ông Tiết Giám Trung cho biết, phía Đài Loan chỉ ra rằng do vị trí cư trú của mỗi một lao động là khác nhau nên chi phí giao thông cũng sẽ khác nhau. Phía Indonesia trả lời rằng, liên quan đến vấn đề chi phí giao thông sẽ căn cứ theo tiêu chuẩn trong nước của Bộ Tài chính Indonesia để định giá, về sau sẽ cung cấp mức tiêu chuẩn rõ ràng hơn.

薛鑑忠也說,在勞動契約驗證費用部分,台灣建議目前都是使用制式範本,也許可免除這樣程序,依照契約範本簽署,雙方共同降低這項費用,而印尼方表示要回去研議,至於印尼移工更換護照費用,也有向印尼方提出應該由印尼方來負擔。

Ông Tiết Giám Trung cũng cho biết thêm, về vấn đề chi phí xác minh hợp đồng lao động, đề xuất của Đài Loan là sử dụng bản mẫu tiêu chuẩn hiện hành thì có thể sẽ cắt giảm được thủ tục này, theo những ký kết về bản mẫu hợp đồng thì hai bên nhất trí cùng nhau giảm thấp mức phí này. Tuy nhiên phía Indonesia bày tỏ sẽ về thảo luận vấn đề này kỹ lưỡng hơn. Còn về chi phí thay hộ chiếu cho lao động di trú Indonesia, Đài Loan cũng đã đưa ra đề xuất vấn đề này nên do phía Indonesia tự giải quyết.

最後是良民證部分,印尼方表示,目前14個國家只剩台灣有良民證要求;薛鑑忠表示,有向對方說明這是台灣法規規定,是為了避免引進的移工有犯罪紀錄。

Vấn đề cuối cùng là giấy chứng nhận lý lịch tư pháp, phía Indonesia cho biết hiện tại trong số 14 quốc gia có tuyển dụng lao động di trú Indonesia thì chỉ còn Đài Loan là có yêu cầu giấy chứng nhận lý lịch tư pháp. Ông Tiết Giám Trungcho biết đã giải thích rõ với phía Indonesia rằng đây là quy định luật pháp của Đài Loan để tránh trường hợp lao động di trú được tuyển dụng đến Đài Loan làm việc nhưng lại có tiền án tiền sự.

林三貴最後指出,今天會議是針對詳細項目釐清,會中並沒有決定哪個項目該怎麼處理,也沒有討論到金額,但因為時間因素,部分項目未討論,因此已經同意給印尼方一點時間,預計兩週後舉行下一次會談。

Sau cùng Thứ trưởng Bộ Lao động Lâm Tam Quý cũng chỉ ra rằng cuộc họp ngày 23 tháng 12 năm 2020 là để làm rõ các hạng mục chi tiết, trong cuộc họp không đưa ra quyết định hạng mục nào thì phải giải quyết như thế nào và cũng không thảo luận đến vấn đề mức chi phí cụ thể. Tuy nhiên, do yếu tố thời gian nên một số hạng mục vẫn chưa được thảo luận đến, do đó hai bên đã đồng ý cho phía Indonesia thêm thời gian. Và lần hội nghị thảo luận tiếp theo dự kiến sẽ được tổ chức sau đó hai tuần.

 

Related Articles

Back to top button
Close